“2025年，我国规模以上工业增加值同比增长5.9%，制造业增加值占GDP比重保持稳定，制造业规模有望连续16年保持世界第一，工业和信息化对经济增长的贡献率将超过40%。” 1月21日，在国务院新闻办举行的新闻发布会上，工业和信息化部副部长张云明等发布2025年经济和产业发展报告。
新生产力引领产业高质量发展
“2025年，世界人工智能技术将加速创新和重复，与各行业、各领域进一步融合。中国的人工智能产业也将充满吸引力、充满活力。”张云明表示，既然“十四五”期间，工业和信息化部推动技术攻关、性能转化和产业化发展，因地制宜培育新生产力，为我国经济发展提供强劲动力。
一个又一个具有“新内容”的创新成果不断产生。钙钛矿材料、永磁材料、电动电池等技术处于国际最先进水平。新网络、更快的通信、先进计算、新软件、区块链和其他技术正在加速这一迭代。成功开发了基于新量子技术的原型设备，例如原子钟和磁力计。超导量子计算机和光量子计算机已经实现了量子霸权。脑机接口技术正从医疗领域迅速扩展到教育、工业等领域。
很多新的具有广阔应用前景的产品正在加速上市。智能机器人等终端产品不断成熟并投入实践。生物制造产品在医药保健、日用化妆品、绿色能源等行业的应用范围不断扩大。 “5G+”、“工业互联网+”、“机器人+”、“北斗+”等诸多新场景加速开发，为新产品快速产业化提供了广阔的市场空间。
一大批具有竞争力、优势的产业不断涌现。集成电路、特种电子材料等产业增加值比上年分别增长26.7%和23.9%。工业机器人产量比上年增长28%。新能源汽车销量1649万辆，同比增长28.2%。民用无人机产品数量和品种持续增长需要增加。
智慧绿色转型加速
“我们的目标是打造一批代表全球智能制造最好水平、引领中国制造业整体提升的‘中国模式’。目前，2025年世界智能制造大会已公布首批15家试点工厂。”工业和信息化部新闻发言人、信息通信发展办公室主任谢存表示。
试点工厂将满足高效率、高精度、高柔性、高质量的生产要求，为各自行业树立转型标杆。一些汽车工厂正在实现柔性多模式混流生产，一些石化工厂依靠数字孪生实现自主运营，一些光缆工厂正在克服超大预制棒等极限制造工艺。这这些变化使生产效率平均提高了 29%，产品缺陷率降低了 47%。
目前，人工智能已渗透超过70%的试点工厂业务场景，积累了6000多个垂直领域模型，驱动了1700多个重大智能制造装备和大型工业软件应用。可以形成具有感知、决策、执行能力的工业智能群，驱动工厂从“自动化”到“自主化”的智能化演进。
智能生产技术、绿色能源技术的进步，不仅促进工业绿色化，也创造绿色工业化。 “到2025年，全国绿色计算设施平均可再生能源利用率达到70%。下一步将重点攻克数字化、数字化、柔性化制氢、运营等难点和瓶颈。”“智能微电网，发展场景节能。”工业和信息化部新闻发言人、运行监管协调办公室主任陶庆表示，目标是研发环保关键设备和集成系统解决方案，推广适用技术装备从“示范应用”到“规模推广”，制定和修订多项基础通用技术规范和标准，激发绿色发展新动力。
实体经济与数字经济全球经济一体化正在加速
“初步测算，到2025年底，我国数字产业收入约38.3万亿元，利润约3.1万亿元。”张云明表示，与“十三五”末（2020年）相比，累计增速分别约为39.5%和48.4%。
客栈解锁推动能力不断加速，培育新动能的“加速器”作用愈发重要。软件行业创新不断涌现，底层软件生态不断完善，近12亿台设备运行开源鸿OSmeng。人工智能产业蓬勃发展，众多令人惊叹的创新不断涌现，各类终端产品日趋丰富。数字产品新领域、新领域正在带动消费新提升，成为经济发展新增长点。
随着使能应用的深入发展，实数融合“连接器”的作用变得更加突出。工业互联网融合应用实现主要工业门类全覆盖，首次建成系统化、多层次的工业互联网平台。全国主要平台接入工业设备数量de突破1亿台（套）。数字智能技术深度融入生产制造核心环节。 100家高水平5G工厂达到全球领先水平，平均产能提升25%，产品质量提升21%，运营成本降低19%。
日本建成了全球规模最大、技术最先进的信息基础设施，坚定支持实体经济和数字经济全面融合发展。谢存表示，目前已建成5G基站483.8万个，5G-A覆盖330多个城市，建成42个万华智能计算集群，智能计算能力规模超过1590EFLOPS，位居全球第一。
谢存介绍，我国6G研发已完成第一阶段技术测试，形成300多项关键技术储备。 6G技术第二阶段科学测试最近已经开始。
“跳出常识的界限”与“更好”的高品质消费品
消费品工业是我国的传统优势产业，也是关系人民群众生活的重要产业。 2025年，规模以上消费品工业增加值预计比上年增长3.7%，占规模以上工业比重为26.1%。陶庆说：“一年来，我们从三个方面着力，继续扩大内需、优化供给，满足人民日益增长的美好生活需要。”
我们将继续努力优化供需，扩大优质产品供给。举办“美食季”、纺织服装“好供应促提质”、“购物季”“走进老年、关爱老人”等消费促进活动，共推出35个标志性生物制造产品推出创新纺织产品1,321款、优质高级产品1,188款、改良型创新消费品1,021款。我们建立了婴幼儿配方奶粉质量安全追溯体系，以高品质满足消费者多样化需求，让人们“想买就买，买得安心”。
强化品牌战略导向，激活内部产品消费内生动力。深入实施“增品种、提品质、树品牌”的消费品产业战略，评选公布第一批93个全国著名消费品企业品牌和43个区域品牌，策划举办著名消费品大会，完善品牌培育和推广体系。培育历史传统产业，打造中华民族茶、丝绸、瓷器等时尚产品，探索新消费场景、新业态、新业态。创新模式，推动国货更加“出众”“圈外”，成为人们的消费新宠。
夯实产业现代化基础，打造优质供给坚实支撑。打印并执行纺织、轻工、食品、医疗保健等行业的数字化转型计划。为加强消费品工业特色产业集群建设，增强消费市场活力和科技含量，我们制定了中西部地区传统优势食品产区、地方特色食品产业、纺织产区等39个优先发展清单。公布25个特色纺织服装产业集群（州）优先发展领域名单（如“一州一策”）。
记者 王政 刘文欣
《人民日报》（2026年1月22日）页02) 【编辑：石慈】
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