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民间投资的活力从何而来?

民间投资对稳就业、稳企业、稳市场、稳预期发挥着重要作用。在现有政策和进步政策的共同努力下,我国民间投资结构不断优化,呈现出务实的新态势。但部分行业民间投资仍面临激励不足的问题。继续促进民间投资还有哪些可能性?
深化投资体制机制改革是打破行业准入壁垒、释放民间投资潜力的根本出路。 “十五五”规划建议明确提出“完善民营企业参与大型项目建设的长效机制”。目前,《市场准入清单(2025年版)》已“缩减”至106项,比2018年版减少45项,保护民营企业公平竞争权利,让他们安心创业、放心投资、安心经营。近日,国务院办公厅印发《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》的通知,明确鼓励民间资本参与铁路、核电等重点领域的创建,使民间资本有序流向工业设计、通用技术服务等高附加值服务业的关键环节。未来,民间资本在公共服务领域的投资场景有望加速拓展,强调“i紧密结合”的方向,“物投与人投”……“玻璃门”、“旋转门”将陆续被拆除。随着改革的深入,民间资本肯定能够放松d 充分发挥其才能。
让营商环境“有吸引力”,为民间资本注入信心——
要聚焦民营企业感受最深、呼声最高的营商环境问题,解决问题、克服障碍、补短板。
强化法治保障“底子”。通过《关于严格规范涉企行政检查的意见》和《企业集中违法行政处罚(起诉)规则》的颁布实施,对企业“就地侵权”、“异地打击侵权、打击商业目的”等关切进行法律回应。拥有更强的“铠甲之盾”。 2025年5月实施《中华人民共和国私营经济促进法》明确消除领域财产歧视比如土地、融资等。展望未来,需要解决区域保护主义造成的市场碎片化等问题,采取切实措施畅通要素流动。
纠正政府行为的“目标”。要推动公共资源交易“光明”。目前一些地区正在实施的“采购权责清单”等制度值得学习和推广,引入区块链认证、大数据预警等技术,杜绝政府奖励补贴等政府采购“黑箱操作”,压缩能源寻租范围。要增强政府公信力,追究政府不当行为的责任,防止政府不当行为损害众多民营企业的投资信心,迫使民间资本观望。应努力o 解决私营公司的欠款问题。此前的一揽子减债政策明确要求部分资金用于化解企业欠款。这笔钱应该实际使用,而不是用于混乱的账户。必须杜绝以断电、断融资等手段迫使企业迁往园区、城市的幌子,充分尊重民营企业经营决策的独立性。
政府行为越有组织,市场就越有效。政府的“看得见的手”:“要让民营企业、民间资本有归属感、有安全感、有落地生根的欲望,就必须保证服务不缺、管理不过于激进、精心培育营商环境沃土。”
我们需要政治支持,坚定支持民间资本。
中央预算内投资增加放宽对民营企业项目支持,新增金融产品政策投入5000亿元支持民间投资。他要求深化支持中小企业的金融调节机制,提高金融机构的公信力。我们正在建立基础设施领域的房地产投资信托基金(REITs)市场,推动推荐发行阶段常态化,预计新项目投资总额将超过1万亿元……去年以来,国家加大了促进民营企业发展、撬动民间投资的政策力度。
为最大限度发挥政策效能,保险要提高覆盖面,确保“政策送到百姓家门口”、“人人受益”。要着力发挥政策合力,对重点领域民间投资提供重点支持。此外五是要正确评估政策效果,兼顾顺周期和逆周期调节,避免出现短期大量资金流入特定行业,导致产能过剩、生产创新能力减弱等问题,而其他需要耐心培育的行业则出现“枯水期”。
外力是“辅助力”,内力是“驱动力”。民营企业自身也需要增强加大投资的信心。困难就是进步的机会。只要找到正确的发展轨迹,利用超大市场和完整产业链的优势,就一定能够实现转型升级的新突破。
曲哲瀚《人民日报》(2026年1月5日第18页)【编辑:张令奇】
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