中新网杭州2月28日电 (包木妮)据浙江省海洋经济发展局消息，《促进浙江省海洋经济质量发展条例》（以下简称《条例》）经浙江省第十四届常委会第二十一次会议审议通过，自2026年3月1日起正式实施。 《条例》坚持“质量发展”主线，构建涵盖“规划协调—产业发展—科技创新—搞好港口建设—开放合作—生态发展—保障监管”的全链条推进体系，为建设韧性海洋强省提供坚强法治保障。
浙江省宁波市舟山港梅山港区集装箱码头。 （天线图）照片提供：中国新闻社记者 赵文宇
浙江省是海洋大省，海域面积26万平方公里，岛屿4370个，居全国第一。自2024年1月全国首个省级海洋经济发展办公室成立以来，浙江省持续巩固优势资源，加快建设海洋强省。
此次出台的《条例》共九章60条，旨在用法律思维解决发展问题。针对海洋经济管理跨区域、跨层级、跨部门协调困难的问题，《条例》设“规划协调”一章，明确各省、市人民政府应当建立健全海洋经济发展综合协调机制，明确各海洋经济主管部门的职责。浙江省海洋经济主管部门制定专项规划，完善海洋经济统计调查制度，建立激励评价体系，确保浙江省“一办一”。 “棋”推动海洋经济高质量发展。
与其他沿海省份相比，浙江省法律最显着的特点是专门设立了“强港建设”章节，这在国家级省级海洋经济法规中尚属首例。
《条例》将建设“世界一流强港”定位为建设海洋强省的核心引擎，明确定位建设和完善以宁波港、舟山港为主要支柱的港口、浙东南沿海港口、浙北杭州湾港、义乌陆港与内河港协调发展。在“硬建设”上，推动集约化持续发展完善港口和海岸，完善集疏运体系，因地制宜建设海铁联运、海河联运、海河联运、海空联运等综合基地。 “软互联互通”视角下的浙江特色现代海上交通构建服务业体系，培育大型海上运输服务群体，支撑港口智能化、绿色转型。
这一传输体系设计，进一步将港口优势转化为开放发展的制胜力量，促进港口、产业、城市协调发展，充分体现了浙江省“以港口带动城市、以城市带动港口”的发展理念。
海洋经济高质量发展关键在于产业技术融合创新。特别是，《条例》加强海洋科技与产业深度融合，明确推动海洋化工、海洋船舶、海洋捕捞等传统产业转型升级，支持海洋清洁能源、海洋新材料、海洋生物医药、海洋电子信息等新兴产业规模化发展，推动海洋产业价值链提升。
近年来，浙江省海洋科技领域捷报频传。蓝碳一号是我国第一颗海洋卫星。 “已成功上线，综合指标性能全球领先。舟山LHD海洋潮汐电站已连续并网超过8年，单机装机容量、连续运行时间均居全球第一。OceanGPT是我国首个开源大型海洋潮汐电站模型”。海洋领域上线，海洋资源环境产业可靠数据空间入选国家试点。 《条例》的实施将为这些创新成果的转化应用提供更加完善的法律保障。
高质量发展离不开高水平保障。该条例坚持绿色发展理念，对海岸带保护、海洋权益立体分级确立和海洋生态系统修复作出规范。 《条例》明确，海洋经济主管部门会同有关部门建立海洋碳汇监测、计量和核算制度，研究建立海洋碳汇收集、封存和销售制度，促进海洋生态产品价值实现。特别值得关注的是，《条例》规定，实施单位海洋水产遗传资源保护区的建设项目将就建设项目对保护区的影响编制专门的实质性报告，并在全国首次以地方信仰的形式提出“考虑建立海洋渔业资源保护补偿机制”。
此前，台州市“蓝色循环”海洋塑料垃圾管理模式荣获联合国“地球卫士”奖“N奖”。该制度设计符合浙江“蓝色循环”等创新实践。
据介绍，《浙江省促进海洋经济高质量发展条例》的正式实施，不仅是浙江省海洋经济法治化进程中的重要里程碑，也是浙江省奋力向海、追寻璀璨蓝色梦想的新起点。从“强化从“港口兴海”到“振兴海洋产业”，从“科技到海”到“守护绿色海洋”，浙江省用法治力量守护“蓝色引擎”，为海洋强国建设贡献力量。（完）
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