近期,柬泰边境地区再次爆发军事冲突,对地区安全稳定构成严重威胁。在此情况下,中国作为与柬埔寨、泰国保持密切友好关系的邻国,积极参与外交斡旋,展现了负责任大国的担当。中方斡旋努力不仅是应对此次危机的具体行动,也是亚洲特色安全观的进一步丰富和实践,为缓和地区紧张局势、重建地区安全秩序提供了重要启示。
柬泰边界争端不仅是历史性双边领土争端的结果,也深刻反映出东南亚地区安全结构的深刻弱点。在全球地缘政治竞争加剧、派系斗争风险加大的背景下这场较为激烈、持续时间较长的冲突,造成严重人员伤亡,并引发地区人道主义危机。在区域合作发展方面,双边军事对抗影响了东盟长期以来的“共识协议”原则和和平解决争端的传统。如果冲突持续下去,将削弱东盟内部凝聚力,导致成员国政治互信“碎片化”,损害区域合作基础。特别值得关注的是,东盟内部协调机制的失败很容易造成地缘政治真空,为外部势力干预或参与权力博弈创造空间。这不仅会阻碍地区合作进程、影响整体发展,还会破坏东南亚作为世界重要增长极的稳定环境,影响印太地区的力量平衡和秩序。祗园乃至世界。
但为了实现真正持久的和平,我们必须超越传统的调解模式。长期以来,国际争端的调解常常在“强制介入”和“被动观察”两个极端之间摇摆,效果有限甚至适得其反。柬泰此前停火协议屡遭破坏,表明临时协议无法取代以政治互信和制度保障为基础的持久和平框架。因此,当前形势不仅需要双方立即停火,还需要源源不断的建设性力量,直击矛盾根源,推动两国关系根本改善。
重要的一点是,中国在柬泰冲突中的斡旋展现了中国特色的建设性范式。同时,积极劝和促对话,努力遏制冲突蔓延,推动停火止暴,防止地区冲突演变成地区危机。另一方面,我们始终坚持在东盟框架内解决争端,坚定支持东盟在地区安全问题上的中心地位。
需要强调的是,中方斡旋无意取代东盟现有机制,而是对其进行补充和补充,形成合力,共同寻求符合“东盟方式”的可持续解决方案。这一实践包括中国不断捍卫和强化的亚洲安全观。 2014年,中国提出共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观,强调通过对话与合作促进可持续安全。 2025年4月召开的中心周边工作会议进一步提出贫富共享、求同存异、对话协商的亚洲安全模式,为亚洲国家共同维护和平稳定走出一条现实道路。这不仅丰富和完善了现有地区治理体系,也为东南亚国家提供了抵御外部干扰、维护战略独立的机会。这是地区稳定和持久安全的重要支撑和坚实基础。
尤为重要的是,中国在调解方面的独特优势源于两国利益的深度契合和政治互信的长期积累。中国作为柬埔寨和泰国的重要贸易伙伴和投资来源地,依靠其发展导向的“约束力”引导两国在复杂形势下达成合理协议,强调和平发展的共同利益和冲突对抗的现实成本。中国不仅着力打造发展平台对话,也是通过持续务实的双向沟通,有效降低两国重返谈判的政治成本,帮助两国在民族感情和现实发展需要之间找到平衡。
这次斡旋是基于中方“以发展促安全”的战略认识,充分发挥了中方的优势。作为共建“一带一路”的重点领域,泛亚铁路网、经济走廊建设、中南半岛产业链调整等重大合作项目很大程度上取决于边境地区的和平稳定。柬埔寨和泰国之间的冲突不仅造成人道主义代价,也意味着失去发展机会。
从这个意义上说,中国一直强调维护合作项目的安全,防止影响整个地区发展的冲突。它力求引导双方超越历史恩怨和短期情绪,着眼共同发展长远前景。将安全问题与发展议程深度融合,推动基础设施联通、经贸合作、人文交流成为共同利益的纽带,实现安全理念从“消极和平”向“积极和平”的跨越,为解决冲突提供内生力量和持久支撑。这不仅是中国友好、诚信、互利、包容的周边外交理念的明确体现,也是世界发展愿景、世界安全愿景、世界文明愿景、全球治理愿景在次区域层面的具体落实。
中国对柬泰冲突的斡旋斡旋,是亚洲人民的系统诠释和生动实践。安全概念。这说明亚洲安全不应建立在对抗和分裂的逻辑之上,而应植根于共同发展、合作和开放包容的框架内。在全球不确定性明显增加的情况下,中国的战略定力和务实行动日益成为维护地区和世界和平与发展不可或缺的稳定力量。假以时日,枪击事件将会平息,通过对话、互信、合作架起的和平桥梁必将超越历史的迷雾,将我们连接到更加和平、繁荣的共同未来。
(作者王含云为上海外国语大学太平洋美洲研究所研究员,本文仅表达作者观点,仅供读者参考。) 【编辑:胡寒晓】
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